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風險預警
俄烏軍事沖突對企業的影響問題答疑
發布時間:2022-05-18 發布者:caobei

    正在發生的俄烏軍事沖突和美西方對俄羅斯的全面經濟制裁,改變了國際經貿環境,給企業經營帶來諸多問題。我們收集整理了企業反映比較集中的一些問題,結合多年“有糾紛找貿促”積累的實踐經驗,提出了分析意見,供企業參考。

    問題一:近期俄、烏經貿大環境怎么樣?

    答復意見

    烏克蘭:企業普遍反映經營風險極大,原有的業務基本無法履行,主要是不敢下單和發貨,不能保證收匯,也不敢接受新的訂單,目前只能等待。

    俄羅斯:進出口業務基本上能進行,甚至有些公司還在聯系和拓展新業務。但運輸和收款環節存在不少問題和風險。出口貨物運輸方式還是以海運為主,一般采用FOB條款,客戶自己解決海運問題,但到黑海港口的航運完全停止。運費有所上漲,近期疫情使很多貨物不能及時出運。部分貨物通過中歐班列陸路運到俄羅斯,但存在貨柜緊張、爆倉嚴重、報關手續緩慢和不順暢、運輸成本也不便宜等問題。在付款環節,結算方式有些客戶用美元支付,有些客戶用人民幣支付。俄羅斯客戶支付的定金、預付款、尾款等,遲遲不能到達國內銀行??蛻粽f付了款,但國內銀行沒有收到,問題很可能出在國外中轉行,貨款被扣留,這就是俄烏沖突和西方制裁帶來的影響。企業存在著貨款收不到的風險。

    雖然中俄之間為應對西方制裁,已經簽署了貨幣互換協議,授權相關銀行進行“人民幣-盧布”相互結算,但無論是俄羅斯還是中國,除了幾家大銀行外,使用這個系統的銀行很少,大多數俄羅斯企業沒有開立人民幣結算賬戶,所以使用人民幣或盧布結算的情況也較少。美歐長期以來建立起來的國際支付體系沒有那么容易被打破,中俄之間的支付通道還不順暢,貿易往來仍受制約。

    應對建議:原來的合同暫緩執行,根據客戶履行能力可以簽訂新合同,但不管是新合同還是原來的業務,全部要求俄羅斯客戶先付款,等待收到貨款后再發貨最妥。

    問題二:我司出口烏克蘭,現面臨三個問題:一是總價值350萬人民幣貨物無法交貨,其中價值167萬人民幣的貨物尚在海上運輸途中,船公司說只能在土耳其伊斯坦布爾卸貨,貨物無法運到目的港,客戶收不了貨,也付不了款。價值161萬人民幣的貨物在工廠已生產好,可是發不了貨,也收不了款;二是已簽好的買賣合同,不敢排產,只能暫停;三是還有中標的項目,因為銀行不敢開烏克蘭的保函,沒辦法簽合同。

    答復意見:

    1、關于350萬人民幣貨物交付問題。

    167萬元在運輸途中的貨物,買賣雙方都有責任想辦法降低損失。三種途徑,一是與客戶協商通過陸路運到烏克蘭;二是尋找新買家,如原買家同意解約,可以與新買家簽訂合同,貨物直接轉運至新買家;三是貨物返運回中國。責任和損失的認定:如果167萬元貨物采用的是FOB、CIF、C&F等價格條款,風險已經轉移到買方。161萬尚未交付的貨物,要看雙方簽訂的合同中關于不可抗力的條款是如何規定的,如果俄烏沖突可以視為是一種不可抗力,貴司可以依據不可抗力條款通知對方,免除己方的違約責任。建議暫時不要發貨,否則可能面臨貨款兩空的局面,還可能要承擔運費和倉儲損失。如果能夠另外找到新買家,貨物直接轉運至新買家風險最小??傊?,還是要想辦法來降低損失。
    2、關于已簽好的買賣合同,不敢排產,只能暫停問題。
    建議暫時不要排產,發函通知對方受戰爭不可抗力影響,不能排產,待局勢緩解、可以正常交貨的時候,再恢復生產,或者尋找新買家。
    3、關于新中標項目,因為銀行不敢開烏克蘭的保函,沒辦法簽合同??梢越o招標人去函說明情況,說明由于不可抗力,暫時無法簽合同,以避免招標人追究貴司的違約責任。

    總之,解決這些問題,第一是要看合同適用的法律的規定,第二是要看合同的約定。另外,還要看是否在中信保投保,是否能夠從中信保獲得一些賠償。

    問題三:我司貨物出口烏克蘭,2月下旬從深圳港發運,目的港是烏克蘭敖德賽港,拼柜貨物,預計4月初到達目的港。俄烏沖突爆發后,船公司發信息告知,承運船于325日到達土耳其的伊斯坦布爾后,不管發貨人或收貨人是否同意,船公司都會強行卸載。我司向烏克蘭客戶轉達貨代的建議,一是貨物返回起運港,二是卸貨在伊斯坦布爾。但是客戶回復他們不做任何選擇,就要在目的港敖德賽收貨。我司面臨的困難極大:船公司不能將貨物送到目的港,客戶收不到貨物;如果返運回國,可能會引起高額的海運往返費。

    答復意見:這個問題與第一個問題類似。船公司根據英國海商法或提單規則來規避風險,如果由于戰爭無法將貨物安全送達目的地時,船公司可以將貨物退回起運港或航線上可以安全抵達的任何港口,其做法符合法律規定。從貿易條款上講,貴司已經交貨,貨物運輸途中的風險轉由買方承擔,建議在客戶不同意卸貨伊斯坦布爾的情況下,可以向其詢問航線上的任何港口。如果客戶提出的卸貨港不在航線上,可以在買方承諾負擔相關運輸費后協助辦理。貴司的做法符合中國相關法律及國際運輸規則。但是,如果合同中約定的是貨到后付款,在目前軍事沖突環境下,貴司存在著貨款兩失的巨大風險。

    問題四:仲裁案裁決申請執行:我公司與烏克蘭公司發生經濟糾紛,我公司在中國國際經濟貿易仲裁委員會湖北分會仲裁勝訴。但烏克蘭公司沒有履行仲裁裁決。我公司已經向烏克蘭法院申請強制執行,執行申請書已經交到法院。請問:在目前情況下,我公司的仲裁裁決能夠得到執行嗎?

    答復意見:中國和烏克蘭都是《紐約公約》成員國,從法理上講烏克蘭法院應該裁定執行仲裁裁決。但受到俄烏軍事沖突影響,仲裁裁決最終能否得到執行存在很大不確定性。雖然俄羅斯只是打擊烏克蘭的軍事目標,其行政、司法系統并不是被打擊對象,但其司法系統運轉和被執行公司的經營受到影響是肯定的;從政治方面講,中國對俄烏軍事沖突持中立立場,沒有明確支持烏克蘭,也沒有參與對俄羅斯的制裁,不排除烏克蘭法院故意裁定不予執行仲裁裁決的可能性。

    問題五:我公司從烏克蘭進口5000噸大豆,貨物于3月初已經到達我國深圳港?,F在想轉賣給馬來西亞,請問可以辦理轉口證明嗎?

    答復意見:可以憑買賣合同、運單、烏克蘭原產地證等佐證材料,來省貿促會辦理轉口證明書。

    問題六:美國和歐盟禁止俄羅斯使用 SWIFT對中國有何影響?

    答復意見:二戰后,美西方利用其實力地位,建立了以美元為核心,包括歐元、英鎊在內的現代國際貨幣結算體系,它們之所以能夠充當世界貨幣,是以其國家主權信用為基礎的,經濟全球化和金融全球化,都是基于主權信用這一前提?,F在,美歐對俄羅斯的制裁,不僅禁止俄羅斯使用 SWIFT結算系統,還沒收個人、國家財產,甚至凍結俄羅斯中央銀行境外的外匯儲備等資產,這是史無前例的、極端的金融制裁行為,實際上動搖了現有的國際貨幣體系和金融體系,人們對美西方的主權信用產生危機,引發全球擔憂,國際貿易和投資的不確定性和風險將前所未有的擴大。很多國家都在思考如何建立多元化的國際支付體系,尤其是加快本幣國際化步伐來保護跨境貿易。

    如果美國對俄羅斯的次級制裁被用來限制中國與俄羅斯的交易,中國選擇無視這些次級制裁,可能導致中國的大公司和銀行被列入黑名單,而這反過來又將要求美國和其他外國公司與中國市場 “脫鉤”,并停止與中國公司在全球的共同投資。不僅中俄兩國間每年通過天然氣管道經由蒙古輸送1.8萬億立方英尺天然氣的交易、一般的投資貿易會受到影響,還會強化美國利用美元和科技的主導地位,禁止中國獲得美國的科技技術等經濟制裁(如針對華為的芯片禁令)。目前中國與全球經濟的高度融合,如果西方國家政府和跨國公司像制裁俄羅斯那樣制裁中國,必將導致國際經濟秩序被破壞,帶來嚴重的全球經濟衰退。 

    問題七:我司之前與俄羅斯公司簽有貿易合同,向俄羅斯出口產品,正要發貨。但俄羅斯被制裁后,禁止SWIFT,我司擔心結不了匯,貨款收不回來。通過什么方式可以同俄羅斯結算?

    答復意見:這是當前面臨的普遍性問題。如果中國不顧制裁威脅,繼續與俄羅斯合作,中俄兩國間的支付可以不必以美元計價,也不需要使用 SWIFT系統,使用中國開發的跨境支付系統(CIPS)或者俄羅斯開發的 SPFS跨境支付系統,通過中俄雙方獨立的支付系統,用人民幣-盧布互換系統支付。

    1、俄羅斯被禁止使用SWIFT后,俄羅斯被踢出了SWIFT結算系統,在國際大宗商品交易中,俄羅斯已經無法使用美元、歐元等西方主要貨幣進行結算,與俄羅斯的貿易存在被制裁的風險。中國加入了SWIFT體系,那么通過SWIFT,可以使用人民幣與俄羅斯結算嗎?理論上可以,實際上也有很多障礙。雖然目前已有包括俄羅斯在內的100多個國家將人民幣作為其貿易結算貨幣之一,但在目前制裁環境下,使用人民幣通過SWIFT與俄羅斯結算實際上也面臨風險,因為西方掌控著SWIFT,美西方可能會制裁中國的銀行和企業。

    2、中國10年前就開發了CIPS(人民幣跨境國際結算系統),推動使用人民幣跨境貿易結算,這也是中俄企業之間結算的途徑之一。但問題是:CIPS國際化程度還不高,目前使用率不到8%,銀行和企業對它還不習慣和缺乏信任。而且CIPS通過西方掌控著SWIFT來運轉的話,中俄貿易會招致西方制裁。我國還要加快人民幣國際化步伐,爭取更多外國銀行和企業使用CIPS。

    3、使用俄羅斯開發的SPFS系統(俄羅斯國際結算系統)可行嗎?為應對美歐制裁,俄羅斯2018年起就全面開啟了“去美元化”,建立了自己的國際結算系統SPFS,試圖替代SWIFT的功能?,F在問題是盧布比值不穩,影響金融穩定,企業一般不敢使用盧布結算,還是用美元間接結算。俄羅斯的SPFS系統也同樣存在著國際化程度還不高、覆蓋范圍非常有限、銀行和企業對它還不習慣和缺乏信任等問題。

    4、美西方長期以來建立起來的國際支付體系沒有那么容易被打破,中俄之間如果沒有獨立的支付通道,貿易往來仍然不暢。所以,只有通過中俄雙方獨立的支付系統,用人民幣-盧布互換系統支付,才能確保中俄貿易不受制于西方。

    中俄之間已經簽署了貨幣互換協議,授權相關銀行進行“人民幣-盧布”相互結算。這是目前最穩妥的中俄結算方式。不過,俄羅斯除了幾家大銀行外,使用這個系統的銀行很少,大多數俄羅斯企業沒有開立人民幣結算賬戶,所以使用人民幣結算的情況也較少。

    中俄兩國還可以采取以物易物的交易模式,類似歐盟率先使用的與伊朗進行某些類型交易的INSTEX平臺,由此可以避免任何跨境支付或貨幣兌換。

    問題八:西方這次強化制裁俄羅斯,俄羅斯提出反制裁措施,中國企業在俄羅斯市場機會會增大嗎?怎么樣把握?

    答復意見中俄雙邊貿易近年增長較快,已經突破2000億美元。但只是一般貿易占優,俄羅斯傳統上認為自己是西方世界,比較親歐,以前對中企并沒有平等看待,尤其在重大項目上、法律上,中企不占有優勢,機會不多?,F在因為制裁,俄羅斯會更多轉向東方,中企機會增大,貿易和項目肯定會增多。但正如前面所述,中俄合作也會招來美西方的打壓、破壞、制裁,前景仍然需要觀察。

    應對俄烏沖突這一重大地緣政治事件,需要政府和企業齊心協力度難關。企業要做好以下工作:一是認真做好風險排查,妥善處理與俄烏的交易;二是選擇有利的結算方式,善用政策性金融工具避險;三是加強市場研判和全球市場布局;四是用好法律救濟渠道。省貿促會將發揮涉外商事法律服務資源優勢,廣泛收集企業的問題,聯合商務、司法、保險、海關等多部門,幫助企業打好應對戰;要充分利用對外聯系廣、信息渠道多、商協會朋友多的優勢,幫助企業牽線搭橋、拓展市場、促轉型、增訂單,為企業提供更精準、便利的服務。下一步,省貿促會將持續關注俄烏沖突和美歐制裁對企業的影響和動向,梳理排查風險,以服務為導向,當好“店小二”,為企業提供力所能及、個性化的援助,幫助企業紓困解難。 

 

 

(湖北省貿促會法律事務部)

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